西城区共有非公有制企业7398家，已建立党组织的5924家，党组织覆盖率80.1%；共有社会组织672家，已建立党组织的228家，党组织覆盖率33.9%。为实现“两个覆盖”工作目标，西城区委组织部于近日组织召开了全区非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作推进会，55家业务主管单位的主要领导和业务科长参加了会议。会议由区委常委孙仕柱主持。会上向各单位下发了《关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施方案》和《关于集中推进全区非公有制企业和社会组织“两个覆盖”的工作任务书》和非公有制企业和社会组织党建工作台账，区委社会工委书记马红萍对西城区推动“两个覆盖”工作进行了部署。区委常委、组织部长章冬梅作了重要讲话，限时间、明责任、压任务，要求各系统、各单位切实加大工作力度，探索有效载体和路径，以“钉钉子”精神全力确保实现预期目标。

一是街道社区“兜底建”。要求街道和社区党组织在建立健全非公有制企业、登记注册类社会组织和备案类社会组织三本台账的基础上，继续推进实施“非公有制企业党建活力工程”，通过选派党建指导员，推动重点企业带动建、重点街区集中建、商务楼宇联合建等方式，推动党组织覆盖率不断提升。针对街道社区分散着众多小微企业、个体工商户和街道社区社会组织，党员流动性大、去向难掌握、关系难转移、管理难落实等问题，明确要求2016年底前，每个街道和社区层面至少要建立一个非公有制企业和社会组织联合党组织，为实现组织覆盖“兜底”，确保15个街道片区不留“空白点”。

二是商务楼宇“集中建”。商务楼宇是非公有制企业和社会组织的主要集中点，人才、资源、信息的主要集散地。商务楼宇党建是新时期城市党建工作新领域，是实现党建与企业双向“抱团发展”的政治保证。截至2016年5月底，西城区全区共有商务楼宇工作站141个，其中，26个商务楼宇示范站和15个党群活动服务中心要在2016年底前全部建立党组织。2017年6月底前，其它商务楼宇工作站要全部完成党组织组建工作。

三是园区企业“重点建”。中关村西城园覆盖西城区全区11个街道，高新技术企业集聚，各类人才迅速汇集，加强园区党建已成为一项重点课题。西城园工委要在对园区高新技术企业进行前期摸底排查基础上，于11月中旬前牵头制定园区高新技术企业党组织组建方案，并于12月中旬前，牵头各街道开展园区党组织组建工作。园区4个孵化器要分别建立联合党组织，145家规模以上的高新技术企业要实现党的组织全覆盖。

四是行业领域“分类建”。经梳理，全区672家社会组织共有58家业务主管单位。要重点抓好教育、卫生、司法、工商联等重点行业和领域的党组织组建工作。其中，教育工委负责抓好157家民办非企业党组织组建工作，卫生计生工委负责抓好14家的非公有制企业和社会组织党组织组建工作，司法局机关党委领导和指导律师协会党委抓好188家律师事务所党组织组建工作；区工商联党组除抓好规模以上非公有制企业党组织组建外，还要指导非公企业党委抓好会员企业党组织组建工作；其它业务主管单位切实履行党建主体责任，认真抓好所管理和联系的非公有制企业和社会组织党组织组建工作。

五是无业务主管单位社会组织“归口建”。全区41家无业务主管单位社会组织，在2016年底前，要由区民政局派专人帮助和指导建立党组织。