怀柔区通过加强组织领导，早摸排、早分析、早储备、早造势，为农村“两委”换届选举工作顺利开展奠定坚实基础。

明确责任，全面摸排村情选情。区委明确各乡镇党委在农村“两委”换届选举中的主体责任，并纳入“五好”党委考核“一票否决”内容，增强乡镇党委抓换届工作的责任感和紧迫感。区委组织部牵头，组织各乡镇对村党员、村民代表和“意见领袖”进行了拉网式走访，全面掌握村级班子现状、干群思想动向、选情意向等情况。

综合分析，及时研究对策方案。各乡镇党委召开党建工作联席会，深入分析选情动向，研究制定对策措施。区委组织部对各乡镇摸排情况进行综合研判，按照换届选举难易程度，将全区284个村分成村情稳定、基本稳定、需要重点关注三类，着重加强对重点难点村换届工作指导。区委“五人小组”专题研究村“两委”换届选举工作，区委书记就选人用人导向、维护换届秩序等提出具体要求。

提早着手，打牢换届选举基础。区委采取集中培训、实践锻炼、机关挂职相结合的方式，对49名条件成熟、有望获选的农村后备干部进行重点培养，为换届选举储备一批可用之才。区委组织部协同区经管站，委托区外第三方审计机构，对村“两委”班子进行任期经济责任审计，审查结果作为选用村干部重要依据。充分发挥“一村一警”工作职能，组织公安干警提前入村做好矛盾纠纷排处、重点人员防控、突发事件处置等工作，为村“两委”换届保驾护航。