东城区在推动城市更新改造、疏解非首都功能中心工作中，注重发挥党建引领，践行群众路线，充分调动群众参与积极性，把做好群众工作贯彻城市更新改造全过程，促进非首都功能疏解。

一是把民意基础作为项目启动的前提条件。一是畅通民意收集渠道。健全完善联系服务群众工作机制，通过开展民意大走访、召开居民恳谈会、开展民意调查等方式，掌握群众对城市更新改造项目的意见建议。二是科学合理分析群众意愿。通过召开分析会、委托专业分析机构论证等方式，对居民群众的利益诉求、意见建议及思想动态等情况进行科学分析，为合理制定政策提供参考依据。三是坚持把群众利益放在首位。在制定政策过程中广泛吸收群众参与，依托政策宣讲会、意见征询会、听证会、公示等形式广泛听取群众意见建议，确保政策制定公平、公正、合理，最大限度维护群众利益。

二是把组织动员引导群众广泛参与作为项目实施的核心要求。一是充分宣传发动群众。利用宣传设施、大众传媒、宣讲团等多种载体，把政策给群众讲清楚，同时利用居民中的积极分子、志愿者和党员力量，充分鼓励已经搬迁腾退的居民现身说法，发动群众力量来做好群众工作。二是注重真诚服务群众。不局限于搬迁本身，抓住群众热切关注的教育、医疗、就业、社会保障等各类事情，通过为群众办好看得见、摸得着的好事赢得群众的信任和对城市更新改造的支持。三是积极教育引导群众。把法治思维贯穿到群众工作之中，认真区分群众的合理诉求和不合理要求，对个别群众的无理要求，坚持原则，严格依据法律、法规的规定执行。

三是把群众满意作为检验项目成效的根本标准。一是达到群众满意。积极推进群众按期搬迁腾退，在项目推进过程中适时听取群众意见建议，确保项目顺利实施，最大程度保障绝大多数群众的合法利益，实现城市更新改造项目启动群众支持、实施过程群众参与、建设成果群众满意。二是有效凝聚群众。通过搬迁腾退，“身入”了解群众意愿，“心入”理解群众需求，和群众交朋友，建立起和群众的长效联系，赢得群众对城市更新改造的衷心拥护，动员群众成为城市更新改造工作的有生力量，体现党组织的感召力凝聚力。