东城区东花市街道在社区“两委”换届工作中，积极探索“一委多居”工作模式，即在东花市北里东区社区和东花市北里西区社区建立一个社区党委、两个社区居委会，进一步推进基层治理体系创新。

分析找准“一委多居”现实基础。一是基本条件成熟。北里东区社区和北里西区社区地理位置紧邻，面积分别为0.35、0.18平方公里，在册党员数量分别为188、179人，常住人口分别为5000、4200人，拥有同一个物业公司和业主委员会，在开展社区物业管理党建联建试点工作中已经形成了较为深入的互动模式，合并建立一个社区党组织基础良好。二是符合群众意愿。通过召开社区党支部会、党小组会、居民常务会等形式，征求党员、居民对“一委多居”模式的意见，找准问题、提前沟通、及时化解，凝聚形成群众共识，构建和谐的选举环境。三是强化党委作用。成立一个社区党委能够整合社区党委班子力量，进一步发挥社区党组织的领导核心作用，扩大社区党委的领导范围和工作覆盖，增强社区党委统筹协调能力和动员能力，整合辖区内教育、医疗、工会、社会服务等各类优质资源。

建立完善“一委多居”保障机制。一是街道建立选举工作指导组。街道工委多次专题研究探索实施“一委多居”工作，专门安排两名处级领导定向指导，并选派机关干部作为联络员，深入社区开展监督和指导工作，形成了“街道工委主抓、处级领导指导、社区党组织落实”的工作机制。二是提前调整党委班子。街道工委提前谋划班子配置，撤销原有两个社区党委，成立新的社区党委，任命新的社区党委书记和副书记，并在换届选举前到达岗位开展工作，提前磨合班子、增加交流，密切群众关系、增强群众认同。三是社区成立选举工作筹备组。以新的社区党委为基础组建选举工作筹备组，具体负责组织实施选举工作。社区党委书记任筹备组组长，明确第一责任人责任，筹备组成员由拟进入新的社区党委班子的党员和社区党员代表组成，共同研究、集体决策，保障社区党委选举工作顺利进行。

多重融合实现社区相互认同。一是开展谈心谈话促思想融合。街道工委书记、主管副书记及时与原任两个社区党委书记开展谈话，详细了解两社区情况和开展“一委多居”工作的重点难点和对策建议，提出要求、明确纪律。两个社区党委书记牵头加强沟通，做好本社区班子成员、社区党员的思想工作，讲明工作意义，加强思想引导。二是依托党建创新促工作融合。依托已有的物业管理党建联建工作，创新协商议事模式，由原两个社区党委共同牵头，组织召开五方联席会，共商社区发展，解决社区问题，建立共同工作基础。扩大社区“邻里守望一助一”老干部先锋队、文明劝导队等特色团队的成员范围和活动方式，共同开展志愿活动，加强工作协同协作，促进党员群众交流融合。三是加强宣传引导促氛围融合。通过社区电子显示屏、悬挂横幅、致党员一封信、发放社区报等形式，向广大党员群众宣传社区换届选举精神和“一委多居”模式探索工作，动员广大党员、群众积极参与、多方支持，营造支持推进社区党委换届工作的良好氛围。