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党建工作

朝阳区扎实推进乡党代会年会制

文章来源:朝阳区委组织部        作者:        发布时间:2015-03-31

朝阳区从2013年开始,在农村地区全面试行乡党代会年会制。至20153月底,全区19个乡全部召开了2014年度年会,乡党代会年会作为基层党组织政治生活的重要组成部分,正逐步走向正轨。

一是强化了思想认识,确保党委的核心领导作用。区委、各乡党委高度重视乡党代会工作,始终坚持把党代会年会作为统一干部思想、贯彻党委意图、明确责任义务、推进工作落实的重要会议。强化党代会的政治引领作用,把学习贯彻党代会精神同党员领导干部的思想教育相结合,通过理论中心组学习、研讨会、报告会、上党课等形式,组织领导干部和广大党员认真学习党代会精神,从思想上不断提高对党代会的认识。探索将本乡的重大问题放在年会上讨论决定,如绿化隔离地区建设、农民拆迁上楼、整治违法建设等,通过党代会凝聚和动员全乡干部群众不断解放思想、与时俱进、开拓创新,进一步确立乡党委在农村地区跨越式发展中的核心领导地位,增强党在农村基层的凝聚力和战斗力。

二是强化了能力培养,抓好乡党代表队伍建设。乡党代表是年会的主体,其履职能力直接影响党代会的质量。朝阳区高度重视乡党代表能力建设,不断加大培训教育力度,同时结合地区实际,有意识地抽调党代表专职或兼职参与重点工作,搭建锻炼平台,提高工作能力。畅通代表履职渠道,拓宽作用发挥平台,充分利用党代表工作室、党代表微信公众号等阵地,结合“两代表一委员”联合接待等载体,多方了解民情,为年会上提议提案打好基础。建立表彰激励制度,开展党代表年终述职工作,定期评选表彰优秀党代表和优秀代表提案,激发党代表发挥作用的主观能动性,努力建设一支素质高、结构优的党代表队伍。本年度年会上,共收到乡党代表的提议提案48件,提案提议的数量、质量均有提升,党代表的主体地位得到进一步彰显。

三是强化了党内民主,提高党内决策透明度。充分保障代表监督权,组织代表听取乡党委班子成员述职述德述廉,由与会代表对乡党委领导班子及成员进行民主测评,形成党内自下而上的监督体系,发挥党员代表对领导干部的监督职能。实行列席会议制度,邀请不是代表的处级领导、机关科长(负责人)、乡直属中心、站、所和村级主要负责人等列席会议,使更多的党员参与到党代会中来,进一步提高了党内决策的透明度和民主性。本年度,高碑店等三个乡还在全区范围内第一次开展了补选乡党代表工作,共补选乡党代表5人,使乡党代会真正成为基层党组织政治生活的重要组成部分。

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