海淀区坚持早谋划、早准备、早部署，认真做好政策、工作、队伍及能力四方面准备工作，扎实打牢村和社区“两委”换届工作基础。

加强学习谋划，做好政策准备。常委组织部长坚持亲自抓，多次听取村和社区“两委”换届工作汇报，制定全区29个街镇逐一走访调研计划，确保全面摸清换届选情。召开换届筹备工作专题会，指导街镇提前研究，逐村逐社区研判分析情况，提高政策制定的针对性。提前抽调工作力量，组建筹备工作专班，认真梳理换届政策，起草换届文件，确保下好先手棋。

摸清选情底数，做好工作准备。结合前期要求，重点对“一肩挑”、交叉任职等指标进行摸底，对拟不换届村和社区、重难点社区和村情况进行摸排，确定35个拟不换届村和1个拟不换届社区，16个选情复杂、物业矛盾突出的村和社区为换届重难点村和社区。召开“两委”换届重难点村和社区会商会，逐一分析研判，形成 “一村（社区）一台账”。 针对国有企业退休人员党组织关系移交属地进行社会化管理工作，指导接收数额大的街道社区提前制定应对措施，确保工作平稳有序。

及时调整配备，做好队伍准备。根据“两委”队伍现状及疫情期间表现，指导各街镇先行谋划“两委”班子人员调整，已完成375个村和社区人员的结构调整，预计11月底前全部完成。针对换届人员基数大、程序严的情况，召开区级资格联审启动部署会，按照“五好”“十不能”标准，完成29个街镇6493名现任及拟新进入“两委”班子人员的区、街镇“两级”资格预审，并同步开展村“两委”主要负责人经济责任审计。落实村和社区“两委”队伍建设规划，大力从党建指导员、基层治理专员、本地优秀大学生等队伍中，选拔储备培养年轻干部。

组织人员培训，做好能力准备。依托海淀区党支部书记学院，组织社会工委、农工委、民政局，各街镇组织部长及党务干部，围绕组织换届选举、党支部规范化建设等课程开展脱产培训，并安排换届选举经验丰富的街镇组织部长现场交流，分享以往换届的好经验好做法。邀请社会科学院、市委党校等单位专家，围绕基层党组织建设录制4期网络课程，对584个社区及63个村的党务工作者进行全覆盖线上培训，全面增强党务干部的制度执行力。