通州区临河里街道议事协商机制在社区落地生根,推动打造共建共治共享基层治理新格局
文章来源:北京组工网 作者:通州区委组织部 发布时间:2022-05-09
为破解社区治理难题,解决居民身边的操心事、烦心事,临河里街道在辖区内建立议事协商工作机制,以楼门(院)为单位,积极构建“街道—社区—小区—楼院”四级协商体系,推动建设“民愿有响应,民议有平台,民做有支撑”的社区议事协商平台,打造共建共治共享的社会治理新格局。
党建引领,议事协商“有方向”。临河里街道认真落实“基层治理年”工作要求,坚持党建引领,把党的领导贯穿基层治理的全过程、各方面。在加强基层治理过程中,始终坚持社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区各利益相关方共同参与,构建共建共治共享的社会治理新格局,使议事协商有了方向。
建立议题库,议事协商“有目标”。建立社区需求搜集机制,通过12345诉求收集、主动走访入户、流动征集等形式,及时发现问题,建立议题库,以月为单位进行动态更新。实行需求分类机制,根据议题的需求、难易程度及可执行性进行近期、中期、长期分类,细化问题解决方案,针对能及时解决的问题,利用议事协商平台第一时间解决,针对暂不能解决的事项,召开居民会议进行决策讨论,通过“议事”进行解决。
搭建平台,议事协商“有场地”。在辖区10个社区搭建议事协商平台,采取优化社区活动用房、调整便民服务用房、整合闲置用房等多种方式,推进居民议事厅建设,并要求统一标识、背板和议事规则,提升社区议事协商的规范性。此外,以楼门文化建设为契机,开展流动议事,通过“移动议事厅”“楼门议事厅”等形式,进一步织密工作网络、拓展工作触角。
规范规则程序,议事协商“有章法”。临河里街道按照“用制度规范行为、用模板规范流程、用要求规范成效”的要求,制定社区议事协商记录模板,建立规范明确、可操作性强的议事流程。规范“集、议、办、督、评”五个环节:“集”是指广泛征集需求,梳理确定议题;“议”是指进行讨论研究、议事协商;“办”是指明确负责人和完成时限;“督”是指办理过程接受群众监督;“评”是指把群众受益和满意作为最高标准,让居民“急难愁盼”的问题逐步转变为“满意清单”。
加强队伍建设,议事协商“有保障”。采取党组织提名、居民代表推荐或自荐等方式产生社区议事队伍代表人选,议事队伍主要由社区党员、居民骨干、社区工作者、社区社会组织带头人、物业公司代表等组成,并根据议题情况邀请利益相关人参加。截至目前,临河里街道各社区均有一支议事队伍。引入专业社会组织,聘请专家授课,利用社区居民议事厅、社区听证会等形式,通过以会代训的实践锻炼方式,培养议事骨干的主动沟通能力。
注重工作宣传,协商成果“有人知”。依托社区微信公众号、宣传栏、楼门院等线上线下多渠道,广泛宣传社区议事协商各项流程规则、具体案件进程、工作成果等,不断调动各方参与基层公共事务协商的积极性。各社区每季度就议事厅的事项决策、执行落实等情况进行公开,保障居民的知情权和监督权。聘请义务监督员,对协商结果落实情况全程监督,提高议事协商的广泛性和针对性。