新兴领域是基层党建的重点，同时也是难点。近年来，朝阳区双井街道聚焦“三新”特点，坚持以共朝美好“13社区”党建品牌2.0为牵引，破解老办法不管用、新办法不会用难题，探索形成以“组织工作全覆盖、服务管理全覆盖、资源支撑全覆盖”“三个覆盖”的新兴领域党建工作法。

着力强化政治保障，实现组织工作全覆盖。党的力量来源于组织，要强化党的力量，首先强化党的组织。对于流动大、变化快的新兴领域，过去“找党员，建组织”的方式无法实现群体有效覆盖。街道工委打破商圈、楼宇等传统“单位制”党建模式，通过增设功能型党组织，确保新兴领域各群体党建工作有人抓、有人管，实现了“组织工作全覆盖”。成立片区党委。将辖区划分为9个片区，分别设立党委，街道处级领导任书记，牵头推进片区内的中小微企业、个体工商户和新兴领域等组织工作覆盖，确保党员职工、新就业群体及时找到党组织。强化工作指导。着眼新兴领域党建“建起来、转起来、实起来、活起来”目标，选配24名熟悉区域情况、善做经济工作、有丰富党建经验的科级干部下沉片区担任“第一书记”，指导新兴领域党组织有效运转。目前，工作有效覆盖70%以上经营主体、100%重点服务包企业，辐射各类群体3万余人。完善考核机制。将新兴领域党建纳入片区党委履职评价清单，定期通报工作完成情况，将排名和成效作为干部考核评优、选拔使用的重要参考。经过几年实践，一批年轻干部在新兴领域党建舞台上脱颖而出，实现了事业发展与干部成长的“双向奔赴”。

着力强化制度保障，实现服务管理全覆盖。聚焦新就业群体所思所想和急难愁盼，做实“服务管理全覆盖”，推出形式多样的关心关爱行动，让他们在“奔跑”路上更安心更暖心。畅通诉求表达渠道。与北京广播电视台合办“骑手说”专栏，深度挖掘他们工作、生活中的矛盾诉求。首期播放当日吸引2.6万人次关注。着力完善服务机制。围绕“投入降量、服务提升、覆盖扩大”，构建新就业群体服务管理新模式。聚焦失业救助、心理疏导、法律援助等基本需求，首创12类“兜底服务清单”。一人一册建立“服务档案”，提供6类个性化“增值服务”。持续提升规范化水平。秉持“部门下沉一处、社区向前一步、物业腾出一块、企业合建一间、小区共用一角”的工作理念，开放全时驿站，让新就业群体留步；开展全时服务，让新就业群体漫步；开设全时培训，让新就业群体进步；开通全时反馈，让新就业群体同步；开办全时培养，率先完成全时驿站全覆盖。建立《驿站评价规范》，落地友好场景73个，推动党建服务阵地实现标准化“自运行”。

着力强化工作保障，实现资源支撑全覆盖。如何将分散的资源统筹起来，惠及各类群体，是做好新兴领域党建的关键。为此，街道工委创立了“双井基层党组织书记工作室”，由《向前一步》主持人马丁任书记，配备2名专职工作人员，建立“大V双井行”“双井直播间”“双井大课堂”等三大行动，通过实体化运转的“秘书处”，最大限度团结凝聚资源，实现了“资源支撑全覆盖”。

“秘书处”作为议事协商平台，自设立以来，累计收集、解决问题诉求2300余项，同时也积极引导新兴领域参与基层治理，将工作对象变为治理力量，共同推动街道工作全面提升。2024年，街道超额完成经济指标，接诉即办诉求同比降量，在全区街乡群众安全感排名中位列第一。