丰台区“先锋办” 解锁治理新密码开启服务新征程
文章来源:北京组工网 作者:丰台区委组织部 发布时间:2025-04-24
在城市治理这盘宏大棋局里,基层治理是至关重要的“落子”之处。丰台区积极探索创新,以建立街镇接诉即办“先锋办”为关键抓手,进一步规范和明确街镇层级接诉即办的工作流程与机制,构建起“主要领导领办、班子成员主办、科室社村协办、多方参与会商”的工作格局,全力构建基层治理新格局,努力提升群众的幸福感和满意度,为首都超大城市治理现代化建设贡献丰台智慧与力量。
一、党建引领,筑牢基层治理“桥头堡”
丰台区“先锋办”始终将党建引领作为贯穿基层治理的“红线”。“先锋办”由党(工)委书记、办事处主任、镇长亲自挂帅担任主任,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,带领班子成员及全体党员干部冲锋在前。在实际工作中,“先锋办”落实“4+4+5”工作法。一方面,健全“早接件、晚会商、专班落实、社会监督”这4项工作机制,从源头到结果,全流程保障工作有序推进;另一方面,实施“马上办、见面办、持续办、共同办”4种工作方法,根据不同诉求灵活应对。同时,聚焦“高频诉求人、高频诉求事、高频诉求地、失分案卷、季节性和阶段性诉求”5项工作重点,定期针对高频诉求开展专项调度,精准把握群众需求。同时,丰台区积极发动各类社会力量参与社区村治理,将党建工作与基层治理深度融合。例如,在一些老旧小区改造项目中,党员干部主动上门,倾听居民的改造意愿,协调各方资源,解决改造过程中的难题,推动改造工程顺利进行。通过这些举措,党组织成为基层治理的“主心骨”,激发了党员干部的为民服务情怀,为解决群众急难愁盼问题提供了坚实的组织保障。
二、创新机制,激活基层治理“动力源”
为了确保接诉即办工作高效运行,“先锋办”创新建立了包括数据分析、周调月评、张榜挂帅、多方议事等在内的多项机制。数据分析机制如同“智慧大脑”,每周调度组牵头多部门对群众诉求和网格巡查情况进行分析,结合区里的工作通报,精准梳理出热点、难点诉求,为后续决策提供科学依据。周调月评机制则如同“推进器”,每周调度会明确责任主体、倒排工期,每月评价会跟踪工作进展,对难点诉求实行张榜挂帅,建立问题榜单,一题一榜、张榜公示,鼓励街镇、社区村党员干部,自告奋勇、揭榜挂帅解决问题。多方议事机制搭建起了沟通的“桥梁”,通过线上线下相结合的“好邻居好商量”议事会,邀请各方代表共同参与社区治理。居民、企业、物业等各方代表共同参与社区治理,共同商讨解决社区环境整治、设施建设等问题,真正实现了共治共管、共建共享。
三、主动治理,抢占基层治理“制高点”
“先锋办”积极践行主动治理、未诉先办的理念,建立了“格上办”主动治理机制。专兼职网格员如同社区的“眼睛”和“耳朵”,穿梭在城市管理网格和社区网格中,主动巡查,及时发现潜在问题。无论是道路破损、管道泄漏等基础设施问题,还是邻里纠纷等社会问题,网格员都能及时发现并上报,将问题解决在萌芽状态。对于已产生的12345群众诉求,网格员也会持续跟踪治理进展和成效,防止问题反弹。这种治理模式,变被动响应为主动出击,提质降量,大大提升了群众的满意度。
四、民生为本,打造基层治理“幸福圈”
“先锋办”始终把解决群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点,通过民生项目机制,将群众诉求转化为实实在在的民生福祉。街镇“先锋办”整合群众反映突出的问题、主动治理重点工程和多方议事形成的建议,形成本街镇民生项目,并制定详细的推进计划,明确责任主体、时间节点以及预期目标。同时,建立动态更新机制,根据实际情况和群众诉求变化,适时调整和补充项目内容,确保民生项目真正惠及群众。从老旧小区加装电梯,让居民告别“爬楼难”,到社区养老服务设施建设,为老年人提供温馨的晚年生活环境;从改善社区卫生环境,提升居民生活品质,到优化社区公共空间,满足居民休闲娱乐需求,一个个民生项目落地生根,让居民切实感受到基层治理带来的变化和温暖。
五、监督奖惩,树立基层治理“风向标”
为确保各项工作落到实处,“先锋办”建立了完善的监督奖惩机制,邀请热心社会治理的各界代表担任“特约监察员”,对治理工作进行全方位监督,每月召开座谈会收集意见建议,确保治理工作在阳光下运行。奖惩评价机制则激励着党员干部积极作为,对在揭榜挂帅中表现优异的党员干部,在干部选拔、职级晋升等方面给予优先考虑;对工作不力的进行约谈问责。同时,对积极参与议事会并建言献策的社会各界代表给予奖励,充分调动了各方参与基层治理的积极性。
六、经验传承,擦亮基层治理“金招牌”
“先锋办”注重治理经验的总结和传承,通过解决一个重难点诉求,带动一类诉求的解决。各街镇结合自身实际,挖掘邻里团结互助的感人故事和典型案例,进行广泛宣传报道,打造“一街一品”的接诉即办文化品牌。这些品牌不仅有助于提升居民对辖区的认同感和归属感,还为基层治理提供了可借鉴的经验,让基层治理的成果不断巩固和拓展。丰台区街镇接诉即办“先锋办”的建设,是一次基层治理的大胆创新和积极实践。未来,“先锋办”将继续深化改革,完善机制,不断提升基层治理能力和服务水平,为首都超大城市治理现代化建设贡献更多的丰台智慧和力量,让居民的生活更加幸福美好。