朝阳区八里庄街道坚持党建引领 发挥区位优势 全面推进“三新四合”共生商圈建设
文章来源:北京组工网 作者:朝阳区委组织部 发布时间:2023-06-29
近年来,朝阳区八里庄街道工委始终坚持将党建深度嵌入基层治理各个方面,以“有解思维”破除实践障碍、找准实践路径,全面实施“全网有力”强基工程,夯实精细化治理基础;培树新就业群体融入商圈治理的“华贸中心模式”,创新成立4个商圈党委,多支线推进党建工作与商圈治理深度融合,持续探索高质量党建引领地区高质量发展、高品质民生、高效能治理的实践路径。
坚持高处谋势,促两新党组织架构蝶变跃升。党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,而商圈作为城市经济的主要载体和新兴业态集聚领域,既是优化营商环境的发力点,也是基层党建的重要阵地。2022年9月,朝阳区八里庄街道工委立足地区四个商圈不同特点,为开创地区党建引领商圈发展与基层治理新局面,对辖区两新领域党建进行了空间结构再造,创新成立了华贸、远洋、莱锦、青年汇4个实体化运行的商圈党委,分别由4名领导班子成员担任商圈党委书记,有力提升了资源统筹协调的力度和广度,系统构建“街道工委—商圈党委—两新组织党组织”三级联动、一贯到底的“动力主轴”。
商圈党委成立后,制定一系列工作规范和运行机制,4个商圈严格落实“八个一”规定动作,共发展22名两新组织党员、成立6家独立非公党支部;结合“三本台账”等工作重点,累计走访企业3100余家,党的工作覆盖更加广泛深入,组织覆盖更加有形有效。此外,商圈党委聚合力促地区经济企稳回升的作用也初步展现。在2022年多轮严峻复杂疫情冲击下,八里庄街道一般公共预算收入逆势增长,全年完成18.98亿元;限额以上单位法人口径社会消费品零售总额达268.4亿元,占全区比重超过10%,位列全区第一。“商圈党建”不断被赋予新内涵、新形式与新功能,逐步由“点上盆景”转变为“全域风景”。
聚焦新处破题,“三新四合”共生商圈再启新程。自2021年发布《高质量党建引领高质量发展五年行动计划》以来,八里庄街道工委坚持聚焦商圈党建新领域、高质量发展新主题。注重守正创新,为高质量发展插上“共生”翅膀。以党建工作协调委员会、新联会等平台为纽带,提出“三新四合”共生商圈概念,即围绕新经济组织、新社会组织和新就业群体,制定党建与个人成长发展结合、与企业发展结合、与商圈发展结合、与区域发展相结合的工作措施建立商圈共生关系,实现商圈、商圈企业的生态共建和协同增效。立足区位特色,为各商圈绘制差异化“图鉴”。朝阳区八里庄街道工委准确把握商圈间不同特点,量身打造差异化功能定位。例如,将“全球店王”SKP座落的华贸商圈定位为“时尚高地 潮流窗口”,努力打造“引领潮流消费的风向标、服务高端消费的首选地、观察经济发展的晴雨表”。将老纺织工业基地旧址所在莱锦商圈定位为“涅磐重生 化茧成蝶”,主打文化品牌,作为商圈党建新名片和发展新动能。同时,将4大商圈共生建设作为促进地区整体消费升级、提升经济活力的重要引擎,主动探索加强商圈管理体制机制和运营模式创新的方法路径,提升商圈治理能力现代化水平,支撑朝阳区国际消费中心城市主承载区建设。
瞄准实处落子,“双十载体”细化措施驱动赋能。为推动共生商圈生态发展模式落地见效,八里庄街道工委联合八里庄商圈联盟出台实施加强朝阳区国际消费中心城市主承载区八里庄支点建设与推动商圈高质量发展的“双十条”及商圈服务九大共生载体。突出“协同”,打造贯通联动“共同体”。八里庄街道工委成立商圈发展专门服务机构、商圈陪伴服务综合机制、商圈横向合作工作平台,持续提升服务品质,打造商圈服务共同体;充分发挥“1+4”商圈服务共同体联通联动作用,全面落实共商共治、资源对接、需求解决机制规则,实现一体化协同发展,打造商圈发展共同体;发掘商圈文化资源IP,积极推进纺织文化主题博物馆建设,全面推广商圈文化标识,持续提升品牌竞争力,打造商圈文化共同体。突出“聚合”,构建商圈发展“生态圈”。八里庄商圈联盟是四大商圈自发形成的商圈发展自治组织,建立“商圈议事机制”,创设商圈共建组织圈,并经商圈成员单位共同协商,自发制定十条发展措施,合力推动商圈产业链、服务链、创新链、资金链、人才链互补共促,实现商圈党建与区域发展“1+1>2”的叠加效应。突出“引领”,创设党建赋能“示范区”。八里庄街道工委根据商圈、企业发展需要和企业职工需求,以文化共生、空间共生等九大服务载体进行项目化运作方式,推动构建商圈生态。持续放大华贸T1力空间、T2艺空间、T3悦空间等党建阵地的辐射效应,引导“两新”党组织落实“门前三包”,共同完善商圈配套功能,以支部“自转”带动商圈党委“公转”,用党建引领质效的提升带动商圈治理能力和治理能级不断提升。