平谷区夏各庄镇15个村和3个社区全部完成两委换届选举，一次性选举成功率100%，意向人选均顺利当选，书记主任“一肩挑”比例100%。本次换届共选举产生新一届村“两委”成员88人，平均年龄44岁，比上届降低4岁；大专及以上学历45人，比上届提高10个百分点，实现年龄学历“一降一升”目标。

一、重谋划，夯实基础

1.组织+领导。镇党委将“两委”换届选举作为一项重要的政治任务来抓，第一时间成立了换届选举领导小组，及时研究部署调度指挥。多次召开换届选举相关专题会议，听取各包村组长的工作情况汇报，分析研判重难点问题，专题调度15次、牵头会商12次，靠前指挥在村督导10余次。

2.整顿+提升。包村领导牵头、班子成员带队、机关干部全员下沉，做到“时间、精力、人员”三下沉。深入开展入户调查、人员摸排、宣讲政策、党性教育等工作，重点掌握村情选情、参选人影响力、宗族势力、派性斗争、重点矛盾问题等情况，通过综合分析研判，确定党委意向人选88人，重点人员8人，做到基本情况清、意向人选清、重点人员清、突出矛盾清，为工作开展奠定基础。

3.摸排+化解。在底数清晰的基础上，区镇两级对选情复杂、工作难度大的村进行专题研究，重点分析、重点走访、重点关注，并针对矛盾的焦点，采取针对性措施，主要分管领导亲自与重点人员谈话，包村领导与村“两委”干部谈话，包村成员与党员群众谈话，做实做细教育引导工作，及时化解矛盾。

二、强保障，营造氛围

1.明责+明纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，将正风肃纪贯穿换届选举全过程，做到教育在先、警示在前。全部党员签订《村和社区“两委”换届纪律党员承诺书》，主动承诺践诺，严格遵守换届各项纪律要求。在民主推荐和党员大会增加重温入党誓词环节，教育每名党员要“不忘初心、牢记使命”，不折不扣履行党员义务。严厉打击违反换届纪律和干扰破坏选举行为，实行“零容忍”。

2.宣传+监督。旗帜鲜明地把政治标准放在首位，杜绝“政治上的两面人”，突出“双好双强”，严格落实“五好、十不能、六不宜”候选人标准。成立镇级资格联审小组，镇选办会同镇信访、纪检、土地科、派出所等部门对“两委”候选人实行资格预审，取消6人参选资格，坚决防止“带病当选”。

3.提醒+指导。把好进程关，制定选举工作流程图和时间进度表，明确工作重点和时间节点，实时掌握工作进度，梳理出重点环节操作规程及工作要点，分批次、分环节进行专题培训。提前对选举实施方案、选举办法、主持词、选票等各项选举材料进行审核把关，切实做到不漏一处。镇选办及包村组全过程指导参与换届选举工作，确保每个选举环节都有人员指挥、把关和督导。

三、抓重点，务求实效

1.谈心+谈话。深化“十个全覆盖”工作，党委委员亲自上阵，利用“2+4”分层谈。入村谈话前进行专题培训，明确谈话目的和要求，谈话后及时总结谈话成果和不足，为下轮谈话做好准备。充分摸清选情，经过反复与党员群众座谈，提前将2名书记意向人选调整到“两委”班子，作为代理书记主持工作。通过谈话，谈出了团结、谈出了稳定、谈出了发展。

2.动员+培训。先后制发“两委”换届选举主持词、议程、请示、选票、报告单等24套材料模板，制定《换届选举推荐环节十个要点》《换届选举大会需要注意的重点环节》《正式选举大会培训十五个要点》等，对村工作人员、包村干部进行全过程详细培训，切实做到依法换届、有序换届、统筹换届、科学换届。

3.模拟+演练。组织村工作人员、包村干部参与换届选举模拟演练，加强各环节把控，紧盯关键环节。包村督导组全程跟踪指导，对疫情防控、会议程序、会场布置、投票秩序等细节进行把关，确保做到万无一失。

4.交接+安置。指导新老班子完成工作交接，做好落选人员思想政治工作。妥善安置卸任人员，不但关心离岗村干部的身心健康，而且还引导其继续发挥余热，做好传帮带工作，根据工作实际，切实发挥作用。