平谷区刘家店镇“三早三严四坚持”圆满完成村党支部换届选举
文章来源:北京组工网 作者:平谷区委组织部 发布时间:2021-01-27
截止到1月17日,平谷区刘家店镇14个村党支部全部完成了换届选举工作。平谷区刘家店镇党委统一领导,统一指挥,统一要求,统一标准,镇村干部以高度负责的态度做好换届的每一个步骤、抓好每一个时间节点,确保村党支部换届选举圆满完成。
一、提前谋划,精心组织,高标准推进
选情摸排早。从严落实“十个全覆盖”要求,全面掌握换届形势。成立工作组,通过“一对一”、“多对一”等形式,与村主要干部进行座谈,全面掌握各村班子现状、工作实绩、群众评价、思想动态等。根据镇领导班子变化,对包村干部进行调整,将基层工作经验丰富、善于做群众工作的干部选派到重难点村,并结合疫情常态化防控,落实常态化包村工作机制,深入了解村情、干情、干群关系,了解重点工作、重点问题的落实和解决情况,及时发现问题,指导工作。下发村情日记本,全程留痕,有照片、有记录、有台账,每两周召开包村会商会,通过与村干部、老干部、重点党员和村民代表等进行多轮座谈,及时掌握各村班子现状、工作实绩、群众评价、思想动态。
宣传发动早。12月28日前,全镇各村开展村“两委”换届选举专题组织生活会,由包村领导组织党员学习换届纪律,将严肃换届纪律讲清、讲细、讲实,上好一堂纪律课。每名村干部和党员都要在会上就严守换届纪律进行表态,针对需要由村主任转任村支委、因年龄等其它原因需要退出的村干部必须在会上向全体党员进行表态发言,为实现“一肩挑”做准备,使党员明白该怎样选人投票。
培训指导早。在政策执行、程序步骤等内容上进行专题辅导,系统解读换届工作前期准备、会前筹备、组织实施、大会选举、后续工作等各项环节流程,详细讲解资格联审、“一肩挑”、“一降一升”等关键问题,镇选办做好换届各项工作的统筹与推进工作,每天坚持通过机关包村干部群、村书记群、政工支委群等向镇村主要负责同志发送“每天工作提示”,主要包括每天必完成工作、每天必上交内容、每天必填写手册、每天必存档内容,并实施模版化管理,共制作各类请示、报告单、主持词、考察材料等各类模版30余个,对工作流程统一格式、统一要求,使选办人员心里有谱、镇村干部心里有底,确保工作不慌不乱,切实做到可操作性强,工作有章可循,确保规定动作做到位、做精准,全程记录选举过程,全程留痕,及时存档。全程指导包村组、各村书记进一步吃透政策精神,把握时间节点、熟悉工作细节,确保村和社区“两委”换届选举高质量推进、高标准完成。
二、严肃选风选纪,狠抓工作落实,高质量完成
人选把关严。坚持严格人选标准,选优配强班子。坚持“好人当中选能人”基本原则,严格“五好”标准,严守“十不能、六不宜”底线,做到“九个贯穿全过程”,抓好贯彻落实,实现“四好”目标。把“好人当中的能人”选上来。“十不能”“六不宜”是底线、也是高压线,决不能触碰,更不能突破。圆满完成“一肩挑”、年龄学历“一降一升”任务。镇党委换届前严格审查,将有苗头性倾向、学历不符合要求、背后串联有竞选想法的,不符合要求的排除在外。
程序步骤严。实施挂图作战,明确换届选举时间表和换届选举工作流程图,使换届每个步骤、每个时间节点具体化。使责任明、程序明、流程明、时间明,确保按时按量完成,工作推进更加高效,让参与换届工作的人员做到心中有数,思路清晰,一环紧扣一环抓好换届的每一个细节,防止出现程序性问题。在确定候选人初步人选和正式选举两个重要工作环节实施桌面推演与现场模拟演练相结合方式。在讲解政策、部署工作时,把每个要求、每个细节都摆在桌面上,做实细节、讲清步骤、提出要求,并现场解答提出的问题。包村组做到提前入村,提前筹备选举工作,准备好票箱、笔、录音、录像等物品,明确工作人员分工,按照规定程序一个流程一个流程走,进行现场模拟演练,及时查找工作中存在的不足,确保在正式推选过程中每个程序不走样,每个步骤不缩水。模拟演练经镇党委、村书记、包村领导把关通过后才能进行正式选举,为高标准、高质量地完成村党支部换届选举工作奠定了基础。
纪律风气严。广泛开展换届纪律宣传教育,特别是参与竞选者强化纪律意识、规矩意识和自律意识。坚持将扫黑除恶斗争进行到底,对黑恶势力、“村霸”干扰破坏换届选举行为,依法打击。对拉票贿选、干扰换届选举等违纪违法行为实行零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,形成强有力的震慑。镇党委统一印刷《关于在扫黑除恶专项斗争中严厉打击干扰破坏基层组织换届选举行为的通告》宣传手册3600份,由包村组、村干部面对面地入户发放到每户手中,为群众们耐心细心讲解换届纪律,确保入脑入心。并通过智能广播每天三次宣传换届政策。在全镇14个村主要街道、主要路口悬挂严肃换届纪律标语横幅,张贴宣传画,营造风清气正的良好氛围。
三、坚持一任接一任,一张蓝图绘到底,高效率推进
在村党支部换届选举中,有的村书记因年龄问题退下来,有的干部从支委或村委岗位到村书记岗位,有的村优秀年青干部将任到村重要岗位,提出了“四聚焦、四坚持”工作思路,解决群众的后顾之忧,确保实现村“两委”换届工作和经济社会发展“两不误”、“两促进”。
聚焦新蓝图,坚持方向不偏。对于新任干部,特别是年青干部既要鼓励有新思路、新想法,又要保证村内总的发展方向、发展目标不能偏。要求新任干部要服从党委决定,围绕村内即定目标,发展大局,一茬接着一茬干。要做到焦点不散、靶心不变,精准施策、对症下药,齐心带领村民一齐干,真正做到一张蓝图绘到底。
聚焦高质量,坚持标准不降。新一届村班子成员无论是在基层组织建设、产业发展、精准帮扶等重点工作中,还是在垃圾分类、接诉即办、人居环境整治等群众身边事上,都要以更高标准、更高要求、更实作风落实好每一项工作、每一项任务。明确村“两委”干部工作权责清单,将村“两委”干部岗位与职务、职责相对应,将考核内容与工作落实、工作实效相对应,将责任落实到岗到人,在村内进行公示并上报镇党委政府备案,确保每个干部管什么自己清楚、干什么上级清楚、成什么群众清楚。
聚焦强作风,坚持干劲不减。村党支部书记发挥示范引领作用,共同奋战在服务最前沿、攻坚第一线,共促发展。党员干部发挥模范带头作用,参与基层治理,形成共治共建共享,打通基层社会治理的最后一公里,推动基层治理更加有效。新当选干部做好任期承诺,承诺内容由党员、群众进行评判,由镇党委、包村干部把关,让干部真正沉到群众中,为群众解难题,让群众满意。
聚焦严管理,坚持监督不松。深化“镇监察办+村纪检小组”模式,完善村级小微权力清单,加强对小微权力监督,真正把农村监督机构搭起来、队伍强起来、职责扛起来。严格落实“一商四议一审两公开”机制,针对“三资”管理、“三重一大”等事项,强化过程化、清单化管理,资金使用上,推动工作向规范化、标准化、流程化、清单化、信息化迈进。