怀柔区坚持以党建引领为主线，以提高“三率”为抓手，以服务群众为目标，围绕社区治理力量整合、利益协调、服务落地三大“现实难题”，切实回答好管理主体如何统起来、对话平台如何建起来、群众评价如何好起来三个“实践之问”，不断提高社区治理现代化水平。

三级统筹聚合力，破解力量整合难。区级高位统筹。启动怀柔区党建引领物业管理三年行动，形成迅速突破、巩固提升、全面收官“三步走”战略基本框架。成立区级工作专班，明确18个职能部门的责任分工，建立各司其职、协同配合、科学运转的工作体系。部门定期调度。区委组织部牵头，会同区住建委、区委社会工委区民政局、区国资委、物业服务企业等部门，建立党建引领物业管理定期调度机制，通过领导专题调度、会议全面调度、基层实地调度等方式，推动各项工作任务落实落地。镇街明责履职。将党建引领物业管理工作列入全区年度党建重点任务，纳入全面从严治党（党建）工作考核，作为镇街、社区（村）党组织日常重点工作，压实街道镇乡党（工）委抓物业管理的主体责任。

多方联动建平台，破解利益协调难。强化共治共建。持续深化怀柔“红色物业”治理模式，通过三级党建工作协调委员会引导各方主体有序参与社区治理，在协调解决物业管理问题、整合辖区资源、调动社会力量、动员群众参与等方面凝聚治理合力，实现共治共建共享。强化议事协商。健全物业管理协商机制，全区组建51个物业议事（物业管理）党支部，整合居委会、业委会（物管会）、物业服务企业、社区志愿者组织等多方力量，形成以社区党组织为核心，居委会+业委会+物业企业融合共进的“同心圆”模式。强化行业指导。组建行业联盟，在区级层面建立物业管理协会，镇街层面建立物业行业联盟，指导物业服务企业加强行业自律，提高物业管理的专业能力和服务水平。

精准聚焦求实效，破解服务落地难。坚持聚焦问题。充分发挥“吹哨报到”机制的作用，围绕群众反映突出的物业服务管理问题，指导社区和物业服务企业挂账督办，及时总结、定期分析群众诉求，对发现的共性、难点问题及时研究解决。坚持按需精准。针对不同物业管理需求，由物业议事（物业管理）党支部定期征集民意，推出基本服务+自选服务模式，形成卫生保洁、绿化养护、停车管理、安全巡护的“4+N”项服务功能，实现全区老旧小区居民楼“准物业”管理全覆盖。坚持开放创新。探索推进智慧化物业服务管理建设工作，研究制定符合区域实际的指导性方案，加快推进物业管理数据“上网落点落图”建设，提高社区数字化管理水平。