延庆区立足群众需求诉求，多触角探索“街乡吹哨、部门报到”工作方法，破解基层治理难题。

构建法制链条，推动综合执法有理有据。按照“界定事项—锁定部门—梳理职权—明确依据”的工作模式，梳理形成《街乡综合执法事项、职权、依据汇编》，涵盖了29个综合执法部门、3000余项行政处罚权和行政强制权，保证“吹哨”有对象。研究制定《关于进一步强化行政执法衔接配合妥善处理权责争议的意见》，明确案件移送、证据互认、调查协助、执法保障、绩效评价等7项具体工作机制，让“吹哨”“报到”之间以及“报到”的部门之间衔接有序。确定职能对应、特殊权力优先、专业贴近、划出部门先行承担等6项妥善处理权责争议的原则，提升综合执法的整体统筹和工作协同，确保“报到”执法有实效。

灵活探索实践，解决群众诉求及时有效。建立“吹哨报到”联络员制度，涵盖全区各街道乡镇、牵头部门、服务机构，确保群众关心关切的问题和诉求及时解决。根据问题紧急程度、难易程度、复杂程度采用分级吹哨的灵活方式，简约高效处理问题。优化网格化管理体系，推进全区737名协管员下沉担任专职网格员，将社区（村）“两委”干部、“六大员”纳入网格管理，充实网格化管理工作力量。进一步强化街道乡镇资源配置，落实职能部门执法力量下沉，在健全街道乡镇“5+9+N”综合执法平台的基础上，推进食药、公安、城管等常驻部门主动服务常态化，及时解决百姓家门口的操心事、烦心事、揪心事。

拓展实践经验，促进“吹哨报到”扩容增效。开展“冬奥世园先锋行动”，发挥党员先锋模范作用，设立党员服务岗，提供全职能办税、法律维权、心理咨询等服务，为冬奥会世园会筹办提供保障。开展在职党员志愿服务，儒林街道组建“五色义工队”，即，红袖标文明养犬劝导队、蓝马甲礼让出行引导队、绿T恤环境保护队、白手套街巷巡查纠错队、小黄帽素养提升宣传队，提升居民文明素质。积极推广社区治理经验，在农村建立“村民点单、乡镇派单、机构接单、政府买单”的服务模式，提升农村治理水平。香营乡针对东白庙村缺路灯、出行难的问题，吹响“村民服务哨”，通过拓宽道路、加装道路两侧路灯、美化绿化带等措施，方便了村民出行。