针对乡镇干部中存在一到下班找不着、身在乡村心在城的“走读”问题，怀柔区琉璃庙镇党委制定出台《机关干部驻镇制度》、《关于进一步加强驻村工作站做好包村包片工作的实施意见》，实行乡镇干部“四夜”工作机制，即要求每位乡镇干部每周至少住镇2晚，通过“夜学、夜访、夜议、夜办”，深化为民服务。

一是“夜学”提升能力素质。制定“周一夜学”制度，规定每周一晚上为全镇机关干部和村官助理的集中夜学日，通过举办“乡村夜讲坛”的形式，镇领导、机关科室负责人和有关专家轮流上讲台讲授农村工作业务知识和科室阶段性重点工作，组织集体学习理论经典，提升干部的能力素质。目前，已举办39期“乡村夜讲台”，4680人次参加“夜学”活动。

二是“夜访”排摸农村问题。为解决“白天干部进村，村民出门；晚上村民回家，干部下班”的时间差问题，安排驻镇包村干部利用晚上的时间进村入户，通过与村民实实在在的聊天访谈，排摸出各村在基层组织建设、农村经济社会发展、村民生产生活等方面存在困难和不足，拉近与村民的距离。“夜访”活动开展以来，61名包村干部深入到农户家中，查找出民俗村线路规划不合理、部分自然村村民饮水困难、低收入群体增收困难等38项问题。

三是“夜议”全面分析研判。规定每月第一个星期一的晚上为包村工作夜议日，组织召开包村工作分析研判会，由各驻村工作站汇报上月工作情况，镇党委班子成员对重点、难点问题进行集中研究，分门别类制定具体的解决方案。为提高参会率，引导村“两委”在夜间召开党员大会、村民代表大会，包村干部参会，充分听取意见建议。

四是“夜办”推动问题解决。对在走访中了解到能当场解决的诉求，当场予以解决；对不能当场解决的诉求，包村干部做好笔记，回单位后与相关部门协调予以解决；对重大事项，凭一己之力无法解决的诉求，提交镇党委研究解决。同时，利用晚上入村做好“回访”工作，确保问题切实解决。截止目前，已化解了拖欠农民工工资、孙胡沟等村饮水难、太阳能路灯及太阳能浴室维修等26个问题。