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干部工作

延庆县“三项”措施规范村干部用权

文章来源:延庆县委组织部        作者:        发布时间:2014-12-18

针对近年来村干部权责不明、职权滥用,涉农犯罪时有发生等现象,延庆县结合实际,通过建章立制、村账乡管、监督惩处等措施,进一步规范村干部权力运行,预防“小官巨腐”。

从管理上预防,让“村官”不能腐。一是规范村干部职务消费。在村级公务用车、通讯费等方面作出详细规定,梳理出村级职务消费项目及审批流程,针对村级资金使用收支情况,制定详细的项目清单,确保资金使用安全,抓好村级廉政风险防范。二是规范村级账目管理。实施“村账镇管”,在村级资金所有权、使用权不变的原则下,由乡镇财务管理部门派专人进行管理,做到记账及时、准确,减轻了农民负担,减少了群众因村财务不清上访告状的问题。三是规范村级办事程序。严格落实“六议工作法”,凡涉及村级重大经济事项的,必须经过提出动议、“两委”合议、村民广议、民主复议、上报审议、形成决议的议事决策程序,做到村内大事村民定、“村官”用钱村民批。

从教育上预防,让“村官”不想腐。一是强化廉政教育。把“为民、务实、清廉”作为村干部廉政教育的重要内容,组织村干部到“延庆县预防农村职务犯罪警示教育基地”参观,集中观看延庆本地干部违法违纪警示教育专题片,以身边事警示身边人,从思想上筑牢防腐堤坝。二是开展廉政谈话。对发现带有倾向性、苗头性问题的村干部,由乡镇党委对其进行廉政谈话,通过“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,将问题消灭在萌芽状态。三是培养后备力量。35岁以下,具有高中以上文化程度的优秀人才进行登记造册,建立村级后备干部数据库,通过有意识的考察和培养,把办事公道、热心为村民服务的人选进村“两委”班子,从源头上预防腐败滋生。

从监督上预防,让“村官”不敢腐。一是强化党务、村务公开。进一步规范公开标准,做到常规工作定期公开、年度工作逐年公开、重点热点问题及时公开,公开内容上紧贴群众,群众点题要求公开的事项,在3日内公开到位。二是注重群众考评。实行双述双评制度,要求村“两委”班子和成员,每半年向乡镇党委及村民、党员代表报告工作落实情况和廉洁自律情况,由乡镇党委点评,村民测评。结合考评结果,建立村干部廉政档案,推动长效监督。三是加大整治惩处。发挥村务监督委员会日常监督作用,建立与审计、纪检等部门的沟通联动机制,定期开展专项整治,近2年,先后查处村干部违纪违法案件10起,涉案村干部受到了法律惩处、党纪处分,对“村官腐败”形成有力震慑。

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