为确保街乡吹哨吹准吹好，部门报到有所作为，怀柔区北房镇全面推进以硬件、职责、力量、制度等为重点的多网融合，对辖区人、地、事、物、组织进行全方位、全覆盖，立体化、精细化管理，全力打通服务群众最后一公里。

整合硬件，提升即时发现能力。将怀柔区网格化北房镇分指挥中心、民防指挥中心、基层综治中心等多室合一，设立综合执法中心，承担日常监控值守，发现问题、任务派发、统计分析等项工作。在手机信号发射塔上安装27个高空高清监控摄像头，将城市管理、社会服务和社会治安等监控探头信号全部整合在一起，并入公安视频监控系统，形成了高低空、全方位、全覆盖的立体化视频监控体系。实施道路村庄“亮起来”工程，提高夜间监控探头识别能力。年初至今中心发现“六违四防”问题1728件，为吹准哨、吹好哨奠定了基础。

整合职责，提升统筹协作能力。健全完善了问题发现、派遣处置、督查督办、责任追究、信息保密等10项管理制度，明确事件发现处置流程。将安保维稳、环境整治、生态环保和安全生产等四大类51项职责进行整合，作为吹哨报到的重点。为有效避免标准不统一、数据不一致，“打乱战”等问题，自主开发了《网格化数据中心》，构建了重点人群、生产经营企业、污染源管控、沟渠河道和基本农田分布、网格责任区域等五个数据库，实现了地理信息标注与台账管理有机结合，达到“以房找人、以人找房，查房知人、查人知住”的效果。

整合力量，提升快速处置能力。组建镇级综合执法队。镇长牵头，公安、城建、城管、环保、安全等具有一定执法权限的科室为成员，负责处置急难险重等复杂问题。通过开发公益性岗位、向社会购买服务等方式，组建了镇级、村居应急处置团队，426名网格员组成的日常巡查队伍。将全镇划分为19个一级网格，78个二级网格，各村、社区党组织负责人为一级网格长、其他村干部为二级网格长，各类协管员为网格员，承担巡查、发现、劝阻和报告等四项主要工作任务。三支队伍的建立，为快速及时发现问题、快速解决问题提供了坚实的人力支撑。

督查整合，提升综合管理水平。拓宽督查范围，制定《网格巡查日志》，镇相关职能部门不定期督导检查。要求驻村工作站人员每周至少入村居巡查2次，村居一级、二级网格长每天巡查1次，解决上岗不管事的问题。制定《网格员工作奖惩办法》，对不履职或履职不到位的网格员，扣减补贴或调整工作岗位。对于未按照规定受理、交办、转送和督办的部门科室，严重损害群众合法权益或落实不力造成严重后果的，镇纪检监察部门将进行追责，并扣减月绩效工资。通过构建一张网、一个数据平台、一套管理系统、一支服务团队，专兼结合，技、物、人防相互补充的管理服务网络，怀柔区北房镇环境整治工作排名靠前，疏整促工作全面推进，大气污染防治摆脱后进，信访量下降50%以上，城市运行秩序明显改善。