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通州区潞源街道工委实行“扁平化”管理,畅通服务群众“最后一公里”

文章来源:北京组工网        作者:通州区委组织部        发布时间:2018-10-29

按照“大部制、扁平化”的机构设置要求,通州区潞源街道于2018年7月31日正式挂牌成立。在街道建立过程中,坚持精简机构设置、减少职能交叉、整合人员力量,提高为民服务效率,畅通服务群众最后一公里。

简约机构设置,实现“大部制、扁平化”。围绕街道功能定位,通过综合职能、整合力量,组建“六办一队四中心”格局,减少机构设置数量。“六办”为街道内部机构设置,整合了传统街道的24个科室,分别为综合办公室、党群工作办公室、平安建设办公室、城市管理办公室、社区建设办公室、民生保障办公室。“一队”为街道城管执法队,既是区城管执法局的派出机构,又是街道办事处的直属行政执法机构。“四中心”为街道下属的事业单位,包括综合协调中心、市民服务中心、党建服务中心、社区服务中心,搭建了街道服务管理平台。

精简领导职数,减少工作落实“中间环节”。内设机构实行扁平化管理,主要负责人由街道党政领导班子副职兼任,通过减少管理层级,进一步压缩了处级和科级领导的职数。街道党工委副书记主持党群工作办工作,同时分管党建服务中心;主持城市管理办工作的街道副主任,同时分管综合协调中心。机构简约设置后,街道部门科室与传统街道相比,由24个减少到11个,精简率达108%;街道处级干部精简为8人,比传统街道减少一半左右;每个内设机构设置1名正科实职和1名副科实职,科级干部与传统街道相比,由48人减少为22人,精简率达108%。通过精简领导职数,减少了层级审批、协调沟通等“中间环节”,推动工作落实更加高效。

统一管理,解决服务群众“最后一公里”。在机构简约设置和精简领导职数的基础上,明确了科室分工,最大限度减少了职能交叉。比如,街道工委成立党建工作协调委员会后,辖区报到党组织人大附中通州校区向街道工委提出了“学校停车位不足、垃圾清运费用高、校门口公交车次无法满足师生通勤需要以及公共自行车少”等4项急需解决的问题。在传统街道的管理体制下,4项问题至少需要4个部门协调,大部制改革后,只需城市管理办1个部门独立承担与区属相关部门的沟通协调,一周内联合各部门提出了解决方案,解决了辖区单位的实际困难。街道工委在明确平安建设部职责时,实现了“大平安”管理理念,将地区治安稳定、安全生产等职责合并到一个科室,并对安全员、安监员等人员力量进行融合,让群众反映问题找得到人,进展反馈得快,问题解决得好。

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