为深入贯彻落实全国、全市组织工作会议精神，从严从实加强流动党员管理工作，密云区委结合工作实际，出台《密云区流动党员管理办法（试行）》，推动各基层党（工）委摸清底数、严格管理、加强教育、强化考核，提升流动党员管理实效。

突出“细”，全面摸清底数。将流动党员细分为外区流入党员、本区流出党员和区内流动党员三类，分类别细化健全流动党员管理台账，各基层党支部深入细致地对流动党员进行调查摸底，掌握流动党员流动时间、从业（居住）地点、联系方式等情况，建立流动党员动态电子“信息库”。坚持流动党员外出申报登记制度，实时掌握流动党员去向，明确专人对台账进行精细化动态管理。各基层党（工）委对所属基层党组织流动党员台账进行复核把关，确保信息真实、准确，定期报区委组织部备案。区委组织部协调公安、人力社保、卫生计生等部门对流动党员信息进行比对，沟通情况，精准识别流动党员，及时掌握流入流出情况。截至目前，全区流动党员共计1172名，其中区外流入115人，本区流出389人，区内流动668人。所有流动党员全部纳入党组织有效管理。

突出“严”，强化日常管理。坚持行前谈话机制，由流出地党组织书记对流动党员进行个别谈话，提出有关学习、参加活动和发挥作用等方面要求，为党员办理《流动党员活动证》。流出地、流入地党组织之间签订双向共管协议，细化职责分工，严格落实各自教育管理责任。要求流动党员每季度首月凭《流动党员活动证》向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作及参加组织生活情况，对未按时汇报的，流出地党组织及时沟通联系，掌握情况。区纪委区监委机关党委严格落实流动党员日常管理责任，将巡查工作中抽调的35名党员，编入临时党支部，制定临时党支部管理办法，与抽调单位党组织签订双向共管协议，共同做好流动党员教育管理工作。

突出“实”，拓宽教育途径。针对未纳入双向共管协议的党员，流出地党组织安排班子成员或骨干党员与流动党员结成“帮联对子”，充分运用“密云e党建”、微信等信息技术手段，采取“帮学、送学、助学”的方式，定期向流动党员推送学习资源。针对流入地相对聚集，流动党员数量较多的情况，要求有条件的镇街党（工）委建立“流动党员驿站”，加强对流动党员的日常学习教育。冯家峪镇党委依托在城区的招商办和流动党员生产经营的店铺等场所，建立了“流动党员驿站”，配套建立阅览室，配备党报党刊、科技、经济、法律、文化等方面书籍，制定流动党员集中学习制度，每月组织流动党员进行集中学习，进一步提升党员学习教育的针对性和实效性。

突出“准”，严格考核评价。流出地党组织将流动党员纳入党员积分管理，每季度根据《流动党员活动证》记录情况和党员日常表现进行积分评价，并将汇总积分，作为年度民主评议党员、评先评优的重要依据。为提高评价考核实效，对因个人原因在民主评议党员中，连续两年评定等次为不合格的流动党员，予以劝退除名。巨各庄镇党委在农村党员中探索实行分类量化管理，将流动党员专门划分一个类别，有针对性地制定积分标准，实现对流动党员“考的真”“评的实”，激励流动党员积极参与流入地党组织生活，立足本职岗位发挥作用。