一是认真研究部署。健全“两新”党建责任体系，成立由镇党委书记为组长，纪检、组织、宣传等部门为成员的“两新”组织党建工作领导小组，并多次召开专题会议研究部署相关工作。健全完善“两新”党建工作制度，印发《关于“两新”组织新建党支部的工作意见》《关于“两新”组织党建工作考核的实施办法（试行）》等文件，切实把“两新”组织党建工作落到实处。

二是深入调查摸底。开展“两核一查”底数清查工作，即与工商、税务、民政部门核对现有“两新”组织数量，与各村（社区）党组织核对实有数量，聘请第三方公司调查详细数据。同时，通过电话核查和实地走访的方式对镇域内“两新”组织进行地毯式排查，逐一调查企业基本信息、发展规模、党群组织建设等7大项30余小项内容，着力做到底数清、情况明。在此基础上，建立工作台账，完善“两新”组织党建工作动态管理数据库，并定期更新数据。

三是坚持分步推进。一方面，坚持试点先行，在发展中心区及非公经济组织相对集中的村（社区）确定第一批建设试点，率先成立13个非公经济党支部，做到“先行推动一批，示范带动一批”。另一方面，坚持因地制宜，分类推进。如，针对窦店村非公企业数量多、规模大、类型多的实际，采用行业划分的形式，分别成立车业、生物药业、农业科技联合党支部；在村域面积小、企业数量少、类型单一的小清河周边东六村成立非公经济联合党支部。目前，全镇已成立“两新”组织党组织35个，覆盖企业295家。