房山区阎村镇“次序动员”探索党建引领基层治理新路径
文章来源:北京组工网 作者:房山区委组织部 发布时间:2018-09-03
为扎实做好“街乡吹哨、部门报到”工作,房山区阎村镇以“次序动员”机制为基础,建立一个“中心”、双向循环“吹哨”、次序动员“报到”的协调处理机制,努力实现各层级同频共振、各方面同向发力,不断探索党建引领基层治理新路径。
建好一个“中心”。成立城市管理指挥中心阎村分中心, 并下设1个办公室,按照“信息收集→线索入库→受理处置→分派指挥→协调调度→督办落实→跟踪考核”的流程对辖区城市管理指挥工作负总责。在此基础上,将全镇划分为6个网格片区,设立29个网格党小组,并配备29名网格长、60名网格员,负责开展联合治理中的部门对接和具体线索处理情况的反馈上报工作。
双向循环“吹哨”。指挥中心根据收集的线索,按照基层党组织职能范围选择“内循环吹哨”或“外循环吹哨”。“内循环吹哨”即网格员上报线索后,由指挥中心判定基层支部是否能够独立解决,可通过村、社区级自治的,由各党支部根据线索实际情况“吹哨”启动“次序动员”机制;需要镇级统筹解决的,由指挥中心向镇级职能科室和报到党组织“吹哨”并协同解决。“外循环吹哨”即需要区级层面解决的,经镇党委审定后由镇指挥中心向区指挥中心“吹哨”,由区指挥中心负责处置。
次序动员“报到”。深化“次序动员”机制,建立四级动员体系。小微线索为一级,由各片区网格员自行处理;基层治理日常线索为二级,由基层党支部动员广大党员干部、在职党员处理;需镇级统筹处理的线索为三级,由镇指挥中心召集相关职能部门协同处理;需区级统筹的重特大线索为四级,商请区级职能部门协助镇指挥中心处理。截至目前,共立案1586件,结案1274件,其中镇级统筹274件,村(居)自行处理1000件。
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