九渡河镇党委坚持党建引领，在落实驻村工作机制的基础上，建立机关干部“常态化下沉基层”机制，把全镇干部力量引导、配置和下沉到农村一线，增强干事创业的凝聚力，实现服务群众零距离。

抓机制创新，让干部下沉有“思路”。印发《关于进一步完善包村工作机制的意见》，推行“二三四”工作法，即：实现下沉干部工作、服务“两在”农村“两个目标”；履行基层党建、经济发展和社会治理“三项职责”；建立每周一例会部署、每半月会议一小结、每月党建工作联席会一推进、每年专题会议一述职的“四个一”管理运行机制。坚持“无所不包”工作理念和“一包到底”的工作原则，实行机关干部“包村终职制”，明确机关干部岗位不变包村不变。坚持机关干部下沉基层常态化，落实关键期、重点期、平常期三级驻村工作机制，即：换届选举等关键期，机关干部全员下沉到村；防汛、安保维稳、隐患大排查等重点期，每天至少有三分之二以上的机关干部下沉到村；河长制推进、低收入工作等平常期，机关干部每周至少驻村两天。

抓责任倒逼，让干部下沉有“约束”。实行党政正职、包片副职领导、包村干部、村“两委”干部四级工作责任体系，落实领导干部包科室、包村、包低收入农户、包重点难点问题和定职责、定任务、定标准、定要求的“四包四定”责任制。严格“首问负责制”“限时办结制”“责任追究制”等制度，在进村入户过程中做到谁发现、谁接待、谁负责跟踪落实。强化督导检查，由镇纪委、组织、办公室等部门成立督查组，采取定期督查、随机抽查、入户倒查印证等方式，对机关干部下沉基层情况进行督查，逢重大活动保障敏感节点和防汛应急响应期间，实行全天候督导检查。对机关干部进村入户不扎实、重点户（人）动态情况不掌握、排查管控工作不到位、应急处置突发事件不及时等情况，按照党纪政纪严肃追究问责。

抓主责主业，让干部下沉有“作为”。注重发挥党委总揽全局作用，将抓好农村基层党建作为下沉干部的主责和首责。镇党政领导班子成员每人至少包1个行政村，每季度至少为所包村党员讲党课1次。46名机关党员干部的组织关系转入所包村党支部，参加村党支部的组织生活，并兼任所包村党建工作指导员，推进落实党支部规范化建设。下沉干部紧紧抓牢党建这一工作主线，进村入户做到“四查三问”，即：查会议记录、查“三务”公开、查村域环境、查安全隐患，问班子建设、问产业发展、问社情民意。70余名机关干部将工作职能下沉到村，在做好服务保障十九大、创建全国文明城区、推进河长制等重点工作督查指导的同时，全程参加村级会议、开展主题党日活动、落实环境建设党员责任区等，进一步发挥了党支部政治核心作用和党员示范引领作用，有效推动了党建工作责任落实。

抓服务成效，让干部下沉有“担当”。以服务基层一线为原则，机关干部通过入户走访、发放征求意见表、座谈等方式，访民情、知民意、解民忧，做到问题在一线排除，矛盾在一线化解，困难在一线解决，全力打通联系服务群众“最后一公里”。机关党员干部通过设置党员先锋岗、佩戴党徽、身穿“红马甲”等方式，主动亮身份、做表率、树形象。今年以来，在防汛抗灾重点期，70余名机关干部坚持24小时驻守在村，排查各类安全隐患，落实58处地质灾害易发区人员值守，先后转移安置危房险户140余人次，劝返游客220余人次。在促进低收入农户增收工作中，70余名机关干部协助村干部开展入户走访、精准核查、建档立卡等工作，主动结对帮扶154户低收入农户，并通过走访慰问、提供就业岗位、政策兜底等帮扶措施，实现低收入农户增收脱低。