为切实抓好村“两委”换届选举工作，大兴区坚持严把选情研判、正风肃纪、资格审查、责任落实“四道关口”，以铁的纪律和严的规矩确保村“两委”换届选举风清气正。

严把选情研判关。一是选前重预判。区级层面召开换届工作务虚会，结合指标要求，分析选情，交流经验。镇级层面通过走访、座谈、“背对背”测评等形式，对现任村干部履职情况，以及可能影响换届的其他不利因素进行全面研判，并建立难点村台账，进行重点指导。二是选中盯热点。建立舆情引导机制，与宣传部门联动，对有关换届选举工作的舆情进行监测，对干扰换届选举的不良信息快速响应、正面引导。目前，已开展有关引导31次。三是第三方评估。聘请第三方机构开展村“两委”换届选举风险评估，对风险点提前布控，化解系统性风险。

严把正风肃纪关。一是实行“三个承诺”。候选人竞选前要签订竞职承诺、履职承诺和辞职承诺“三个承诺书”，明确规定如有违背承诺条款行为，承诺书将自动生效为辞职申请书，增强候选人纪律意识。二是加强指导监督。抽调10名农村工作经验丰富的正处级领导干部，成立5个指导组，全程指导镇、村依法依规开展换届工作。三是强化宣传教育。根据《北京市防止和查处村党组织和村民委员会换届选举贿选行为的暂行办法》，研究制定实施细则，强化工作指导，形成有效震慑。结合农村老党员较多的实际，印制大字版严肃换届纪律宣传折页2万余份，宣讲候选人资格条件、十项禁令以及村干部违法违纪典型案例。利用村村通、横幅标语等方式在农村广泛宣传换届纪律，营造良好换届氛围。

严把资格审查关。一是“三审一定”明标准。按照“五不能、六不宜”的人选条件和标准，严格审查候选人任职资格、工作经历、现实表现，最终确定候选人是否符合标准。二是“两级联审”保质量。由镇党委对候选人初步人选进行初审。如遇到情况不明的问题，由区选办牵头组织区纪委、组织部、农工委、信访办、公检法等部门进行联审，从源头上保障候选人质量。三是“留痕管理”明责任。按照“谁审查、谁负责”原则，各审查部门对候选人资格逐条审查，并在《村党组织成员候选人考察人选资格初审表》上填写审查意见，签字盖章明确责任。对未按程序进行审查，或在审查中弄虚作假、隐瞒信息、包庇候选人违法违纪情况的，以及不认真履职导致审查结果有误的，依法依规追究责任。

严把责任落实关。一是落实党委主体责任。区级层面成立村“两委”换届选举工作领导小组，实行区委书记和区长“双组长制”，各镇党委书记为各镇换届工作第一责任人，将换届选举工作作为全区当前最重要的政治任务和中心工作来抓。二是落实机关干部包片包村责任。各镇机关干部实行包片包村、联户联人的方法，深入开展换届政策、法规、纪律宣传。对矛盾问题较多的村、重点村、难点村，选举工作全部由镇领导班子成员把关，并重点强化包村工作力量。三是落实村“两委”干部责任。建立村“两委”班子承诺事项督办机制，督促落实班子任期承诺。集中开展“百家单位联百村、千名干部助千户”城乡共建工作，帮助各村解决群众关心的热点难点问题，促进村“两委”换届选举工作顺利开展。