房山区着力构建区委、各党（工）委、基层党支部“三级责任体系”，层层传递党建信号，传导党建压力，将党建责任一抓到底，确保基层党建责任真正“落地生根”。

一是抓顶层，着力构筑全区抓党建的“四梁八柱”。出台了《房山区基层党建责任制实施办法》，明确了区委、区委党建工作领导小组、各党（工）委、党支部的职责、权利和义务，在全区上下初步构建起一套权责清晰、分工明确的责任体系。牢牢把握“落实责任”这个关键环节，明确了专题会议、调度会议、基层联系点、投入保障等制度机制，确保党建责任有效落实。建立区委常委基层党建联系点制度，加强对基层党建工作的指导和督促力度。坚持抓好顶层设计，确定了做实区委党建办、成立区党群活动中心，筹建区党建智库、配齐党建专职工作人员等9件拟办实事，目前已有6件落实到位，剩余3件正在抓紧落实中。切实用好党建“指挥棒”，今年以来，区委先后召开2次区委常委会、2次区委党建领导小组会、2次调度会、7次专题会，以及国企、机关、农村、“两新”组织等各领域党建工作推进会、重点任务部署会等，有效推进了全区基层党建工作。

二是抓中层，全力挺直党（工）委抓党建“腰板”。推行“1+8+24”党建工作模式，充分发挥区委组织部牵头抓总作用，发挥全区8个系统党（工）委和24个乡镇（街道）党（工）委抓党建职责作用，逐一签订基层党建工作责任书。实行基层党建“目标式”管理、“清单式”推进，要求各党（工）委分别制定年度党建工作计划，建立党（工）委研究基层党建议题清单、会议清单，以及党（工）委书记抓党建责任清单、问题清单、整改清单等。加强党建工作考核，完善全区二级单位考核办法，提高党建工作考核比重，根据各单位职能性质等，将党建工作考核分别提高到40%和60%，实行党建“一票否决”，进一步强化各党（工）党建责任落实。深化党（工）委书记抓党建述职评议考核，通过现场述职、代表质询、领导点评、考核测评、党建知识测试等方式，对各党（工）委书记抓党建责任落实情况进行考核评议，并分别形成综合评价意见向各党（工）委书记进行反馈。建立党建“欠先进”约谈机制，对2016年度抓基层党建述职评议考核综合评价等次为“一般”的3名党（工）委书记，由区委书记分别进行了诫勉谈话；对党建重点任务推进中重视不够、落实不力的党（工）委，由区委组织部部长及时约谈党（工）委副书记、组织部长，切实谈出了新气象、新动力。

三是抓基层，从严落实党支部抓党建主体责任。牢固树立“党的一切工作到支部”的理念，以“钉钉子”精神一抓到底，通过“督、述、考、评”等方式，确保压力层层传导、党建信号不减。建立基层党建巡回督导制度，成立5个督导组，分日常督导、重点督导、专项督导三种类型，通过实地走访、查看资料、听取汇报的方式，对全区各级党组织抓基层党建工作情况进行了巡回督导，并将结果向区委常委会进行汇报。在农村领域试行“基层党支部书记项目责任清单”，分“共性条目”和“个性条目”两类，年底结合民主评议村“两委”班子和村级干部工作，对各村党支部书记进行组织考评。创新党支部书记抓基层党建述职评议考核方式，以大石窝镇、南窖乡等为试点，实施党支部书记抓基层党建“双述双评”工程，将述职评议考核会开到村里、扎到一线，让党支部书记既向党委述职、接受党委评议，又向党员群众述职、接受党员群众现场评议和质询，让党支部书记“红脸出汗”。