街道、社区管理体制改革工作是今年怀柔区重点工作任务之一，针对前期改革进度缓慢，部门间沟通协调不畅，个别领导干部思想抵触、认识不到位、工作消极等问题，怀柔区在三个乡镇（街道）处级领导班子范围内召开了街道社区管理体制改革工作专题民主生活会，通过严肃的党内组织生活，进一步统一了思想，凝聚了合力，推进了工作。

抓住“苗头”，统一思想认识。一是提早发现问题“苗头”。区委要求通过召开专题民主生活会的方式查找领导班子及班子成员在改革工作中存在的问题，及时将思想认识统一到区委的决策部署上来。二是做好会议动员。三个乡镇（街道）领导班子迅速召开动员会，明确了将查找存在的“思想上纠结，行动上彷徨”问题作为会议主题，引导领导干部明确为什么开会、开会要做什么、工作怎么做，促进其正确认识和对待改革工作。三是进一步提高思想认识。消除个别领导干部存在的抵触情绪，引导其重新认识推进该项工作的意义，强化党员领导干部的政治身份和担当意识，促进工作方式由“对上交差”向“对下负责”转变。

理顺“话头”，坚持问题导向。一是注重在班子成员间查找问题。通过班子成员之间互相找问题、提意见，把改革工作中碍于情面不想说、基于分工不好说、存有顾虑不敢说的问题查找出来，及时发现工作中的不足和疏漏。二是侧重向基层干部谈心谈话。针对改革工作涉及的各个部门，自下而上，主动梳理工作中存在的问题。三是从工作推进遇到的阻力中查找问题。特别针对机构调整需要划转的人员，了解思想动态，主动征求其改革需求和意见建议。

引领“带头”，发挥示范作用。一是领导干部带头开展批评与自我批评。领导干部对照街道社区管理体制改革的任务目标，把群众满意度作为改革工作的重要评价指标，紧密结合自身分管工作，实事求是开展自评和互评。二是科室干部主动思考推进工作。领导干部批评和自我批评带动分管科室干部查找问题，主动思考自身所负责领域存在的问题，结合领导干部提出了的努力方向和工作措施，积极推动改革工作。三是党员干部带头践行党员标准。通过严肃专题民主生活会召开程序，进一步唤醒党员干部的党员意识，促进党员干部进一步强化群众观念、改进工作作风，引导党员干部对照党员标准服从相应的事权、财权和人权分配，主动推进街道、社区管理体制改革工作。

鼓足“劲头”，推进工作落实。一是强化了工作责任。全面梳理了改革推进中的职责任务，制定了管理主体变更工作实施方案，成立了工作交接小组，进一步细化职责分工和责任人。二是明确了工作措施。领导干部各自结合查找出的问题制定了整改措施，建立改革对接联席会议机制畅通部门交流渠道，建立街道综合执法平台促进街道管理提质增效，提升环境水平、加快社会治理发展、构建便民服务体系加快政务服务转变，切实解决改革工作出现的问题。三是推进了工作落实。制定了整改工作台账，明确了整改工作时限，建立了工作督查机制，通过每周进度汇报、专题会议讨论等形式，加强对改革工作涉及项目内容、业务理论、难点问题、工作进度等情况的把握，确保了街道社区管理体制改革稳步有序推进。