通州区西集镇党委严格按照《关于在确定入党积极分子工作中实行“三推两考”制度的意见》的要求，坚持“双推双公示”制度和票决制方式，结合本镇实际，严抓四项重要工作，把牢发展党员“四关”，着力优化党员队伍。

一、严抓入党积极分子确定工作，把牢发展党员入口关

西集镇严格执行“三推两考”程序，把牢发展党员的最前沿入口关。坚持党组织推荐与团组织推荐结合，党员推荐与群众推荐相结合。推荐思路坚持三种转变，由发展“老实型”积极分子向吸收“创新致富型”积极分子转变；由“被动等”向“主动发展”转变；由“本土化”向“内外一齐抓”转变。考试内容坚持党的基本理论与党史知识、党委当前工作与地区发展形势相结合实行统一考试。考察形式采取党组织观察、谈话、群众监督等，对积极分子的政治立场、工作表现、作风表现等方面进行全面考察。

二、严抓培训考试工作，把牢发展党员质量关

西集镇发展党员按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，坚持和正确把握新时期党员标准，对入党申请人员进行培训、考核。一是培训方式多样化。镇党委每半年组织一次入党积极分子集中培训考试；各党支部采取远程教育、讨论交流等形式组织入党申请人员进行学习；个人通过自学党的基本知识、政策理论等内容进行学习。二是考核方式多样化。镇党委通过统一考试的方式对申请入党人员的理论知识学习情况进行阶段验收，各支部通过党员投票测评的方式对其参加支部活动的表选进行考核，通过撰写个人培训总结的方式对培训效果进行自查总结。

三、严抓基层支部考核工作，把牢发展党员责任关

西集镇党委将各村级组织发展党员工作纳入到西集镇“五星级”党支部创建百分考核工作中。将有无发展党员工作计划以及落实情况作为评分标准之一，每个季度进行检查和评分，年内不发展党员的村党支部视为取消考核评“五星级”的资格，并与党支部书记及两委班子成员的绩效奖金挂钩，激发基层党支部发展党员积极性。

四、严抓党员发展环节控制工作，把牢发展党员程序关

西集镇发展新党员工作始终坚持“双推双公示”制度和票决制，坚持“六不批”原则，严抓党员发展程序。制定了西集镇发展党员工作意见，明确了发展党员工作各环节工作内容，规范了党员发展程序。对全镇81个党支部党务工作者进行了发展党员工作程序的专门培训，保障让支部有方案，让党务工作者有思路。每季度对各支部《党支部工作手册》上发展党员工作记录、“双推双公示”的照片等电子档案进行检查。对程序不符合规定、公开不规范的党支部进行批评、限期改正并取消年度党支部评优资格；对程序规范、工作突出的党支部优先推荐为优秀党支部。