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党建工作

房山区用好考评“指挥棒”让基层服务型党组织建设“既严又实”

文章来源:房山区委组织部        作者:        发布时间:2015-07-20

为进一步强化基层组织服务功能,房山区制定出台了《基层服务型党组织创建考评办法》,对全区各领域基层党组织实施“百分制”考核,充分发挥考评“指挥棒”作用,让基层服务型党组织建设内容明确,措施有力,既严又实。

量化考评内容,解决“考什么”的问题。将基层服务型党组织建设“六有”标准进行量化,赋予不同分值,其中,有坚强有力的领导班子占20分、有本领过硬的骨干队伍占20分、有功能实用的服务场所占10分、有形式多样的服务载体占15分、有健全完善的工作机制占15分、有群众满意的服务业绩占20分。在此基础上,结合乡镇(街道)、村级、社区基层党组织的不同特点,进一步细化考核内容,做到因地制宜、分类定标。如:村级服务型党组织的领导班子创建考核指标具体包括6项内容,即,村级党组织班子健全,结构合理,至少有1名45岁以下的班子成员;村“两委”班子团结有力,有较强凝聚力和战斗力;村级党组织书记引领发展、致富带富的能力强;村“两委”班子成员规范履职;村“两委”班子严格执行党内各项民主制度;村“两委”班子自律意识强,无违纪违法问题。

细化考评方式,解决“怎么考”的问题。基层服务型党组织创建考评主要包括三种方式。一是日常督促检查。不定期以听取汇报、走访调研、实地检查等方式,实行跟踪指导,强化督促检查。特别是,要结合创建基层服务型党组织示范点、整顿软弱涣散基层党组织等重点工作,建立班子成员基层联系点制度,加强对基层服务型党组织建设进展情况的日常督促检查。二是党建专述专评。每年适时组织区直各委口、各乡镇(街道)党(工)委书记围绕基层服务型党组织创建情况向区委常委会进行专项述职,并接受现场点评。区直各委口、各乡镇(街道)党(工)委根据点评意见,逐条形成书面改进措施,并于专项述职后的15个工作日内报区委组织部。三是年底考核评价。由各乡镇(街道)党(工)委、区直党(工)委根据年度创建工作开展情况,特别是存在的问题和不足,撰写自查报告。在此基础上,分领域成立专项考核小组,通过听取汇报、查阅档案、实地检查相结合的方式,对创建工作情况进行全面检查。

强化结果运用,解决“如何用”的问题。根据日常督导检查、党建专述专评、年度创建考核情况,按照4:3:3的比例权重汇总计算综合评定结果,其中90分以上的为“优秀”、80—90分的为“好”、60—79分的为“一般”、60分以下的为“较差”。充分发挥考评工作的激励导向作用,将综合评定结果作为党建工作考核的重要依据,纳入每年区委对乡镇(街道)和区直部门领导班子综合考核评价结果,对在创建活动中考评成绩“优秀”、符合“六有”标准的基层党组织,由上级党(工)委推荐,经实地检查验收合格后,优先确定为区级基层服务型党组织示范点,并在经费方面给予适当支持和倾斜。对考评结果“较差”的基层党组织,视情况适时启动专项督办,指导相关党(工)委限期做好整改转化工作。

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