为贯彻落实全面从严治党的要求，针对当前农村离退休党员党支部建设中存在的组织设置不合理、制度落实不到位、领导责任意识不强等问题，近期，顺义区委组织部专门下发《关于进一步加强和改进农村离退休党员党支部建设工作的通知》，从三方面入手加强和改进农村离退休党员党支部建设。

严格组织设置，优化结构强班子。针对农村离退休党员党支部党员人数过多、班子偏软的问题，一是优化组织设置，解决管不过来的问题。为方便党员活动、易于组织管理，全区19个镇党委按照每个离退休党员党支部人数不超过50人的原则，将原有的43个覆盖4590名离退休党员的“大支部”进行整合重组，使组织设置更加合理，管理精细化程度得到提升。二是选优配强班子，解决管不到位的问题。全区19个镇党委按照人岗相适原则，以党性观念强、身体状况好且有一定奉献精神和组织能力为标准，选优配强支部班子，目前已对原有的13个党支部的27名难以胜任工作的班子成员进行调整，新成立的支部班子成员也已全部按标准选配到位，离退休党员党支部的支部班子整体工作合力明显提升。

完善制度建设，合规入辙强规范。针对目前离退休党员党支部制度建设不健全、制度落实不到位的问题，一是搭建制度体系，全区所有离退休党员党支部均按照《通知》要求，结合支部工作实际，建立和完善了包括组织生活制度、定期学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度以及监督检查制度等，初步形成了农村离退休党员党支部管理制度体系。二是紧抓制度落实，《通知》下发后，区委组织部采取下发统计表、查阅工作总结、走访重点镇以及与离退休党员座谈等多种形式深入了解制度落实情况和党员满意程度，对个别工作制度落实不到位、党员仍有意见的党支部，结合存在问题提出整改建议，督促抓紧落实。目前各项制度的落实有序推进，相关工作得到了离退休党员的普遍肯定和支持。

强化领导责任，理清职责强谋划。针对以往存在的个别镇党委对离退休党员党支部不想管、不愿管、管不好的现象，一是按照党要管党、从严治党的要求，全区19个镇党委全部将农村离退休党员党支部建设列入党建工作重要议事日程，与其他基层党组织建设工作同谋划、同部署、同考核、同表彰，以管理好、服务好离退休党员为目标确定工作计划，并安排专人督促落实。二是坚持“书记抓、抓书记”，明确党委书记为第一责任人，把农村离退休党员党支部建设作为党建工作述职的重要内容，下大力气、出重拳，切实提高农村离退休党员党支部建设水平，使广大居住在农村的离退休党员得到关怀、受到教育、发挥余热。