为全面贯彻落实中央提出的关于加强党员队伍建设的新要求，房山区在总结基层工作经验的基础上，通过定量、定向、定人等措施，进一步健全完善发展党员批复工作，为优化全区党员队伍结构，提升发展党员质量提供了制度和基础保障。

实际定量，让党员规模更适度。根据近年来全区党内统计年报实际，结合区直各部门、各乡镇（街道）各发展阶段人员数量结构，制定全区发展党员工作计划，明确年度工作目标和重点领域。在此基础上，根据各党（工）委近年来开展发展党员工作实际，以党员队伍年龄、学历和职业为切入点，进一步明确各党（工）委发展不同类别人员的数量要求。同时，结合全区发展党员数量规模的“大盘子”，针对部分党（工）委发展党员计划数量比往年起伏大，规模不合理等问题，特别是部分山区农村支部发展党员计划中年龄大、学历低人员数量过多情况，下达硬指标和硬要求，指导各党（工）委合理调控发展规模。如，2015年，为提高发展非公有制经济组织和社会组织党员数量，批复社会工委发展党员计划26人，较去年增加8人。 

实时定向，让党员结构更合理。在客观把握发展党员数量的同时，通过年初及时开展发展党员批复工作，着重在优化党员队伍结构上下功夫。结合市委组织部对全区工人、农民、非公经济和社会组织、团组织推优发展党员等群体计划任务，明确全区落实市委组织部重点发展人员的比例结构。在此基础上，结合基层发展需求和上报人员整体情况，将全区“总盘子”逐一下分到各党（工）委，明确提出各党（工）委年度发展党员的比例结构要求。2015年，932人发展党员计划中，发展35岁以下党员数不少于565人（60.6%），发展大专及以上学历党员数不少于605人（64.9%），发展非公经济和社会组织（包含工人、农民工）党员数不少于135人（14.5%），发展农林牧渔党员数不少于230人（24.7%），发展区域化团建中推优入党党员计划14人（1.5%）。

实名定人，让党员素质更优良。选取6个乡镇（街道）党（工）委和4个区直党（工）委作为试点，探索开展发展党员实名制批复工作。要求试点单位在参加教育培训、征求党内外群众意见等具体环节中，对发展对象整体素质进行全面考察分析，严格核实发展对象的年龄、文化程度、各阶段确定时间等信息，对拟确定的预备党员人选，实名制排序后进行上报。区委组织部对各党（工）委上报人选的年龄、身份、学历结构、现实表现等信息进行全面核实，按先后顺序，根据结构比例要求，实名制进行批复，把“软任务”变为“硬指标”。同时，及时跟踪指导各党（工）委落实发展党员计划任务情况，对不按规定比例执行发展党员计划批复、盲目发展或随意更改计划的行为，通报批评相关基层党组织和具体负责人；对未按规定完成发展计划的，及时收回《中国共产党入党志愿书》，并在下一年度批复中等量减少。