习近平出席中拉论坛首届部长级会议开幕式并发表重要讲话。新华社发

1月8日至9日，中国-拉共体论坛首届部长级会议在北京举行。本次会议是2015年中国首场重大“主场外交”行动，标志着中拉论坛机制正式启动，也将实现中国同发展中国家整体合作机制的全覆盖。

会议消息

习近平将中拉论坛比作破土嫩苗

昨天，中国-拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京人民大会堂开幕。国家主席习近平出席开幕式，并发表题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。习近平强调，中方愿同拉美和加勒比国家一道，以中拉论坛首届部长级会议为新起点，推动中拉关系在更高水平上实现新发展。

习近平强调，当今世界是变革的世界，大批发展中国家和新兴市场国家快速发展，有力推动了国际秩序朝更公正合理的方向发展。中拉携手同行、深化合作恰逢其时。中拉论坛是新生事物，犹如一株破土而出的嫩苗，要茁壮成长为参天大树，需要双方精心培育。

习近平就中拉论坛发展提出4点建议。一是坚持平等相待的合作原则和友好协商、共同建设、共享成果的理念，打牢整体合作的政治基础。二是坚持互利共赢的合作目标，牢牢把握共同发展的主旋律，争取早期收获，实现“1加1大于2”的效果。三是坚持灵活务实的合作方式，通过双多边渠道开展形式多样的合作，实现优势互补。四是坚持开放包容的合作精神，充分考虑相关各方不同的利益诉求。我们欢迎拉美和加勒比其他地区组织和多边机构积极参与整体合作。

习近平指出，当前中国人民正在为中国梦而奋斗，拉美和加勒比各国人民也在为拉美梦而努力。共同的梦想和追求，将双方紧密联系在一起。中国坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持和积极践行正确义利观，讲信义、重情义、扬正义、树道义，愿将中国发展同广大发展中国家共同发展紧密结合起来，共同致力于建立以合作共赢为核心的新型国际关系。现在，中国经济发展进入了新常态，今后一个时期将继续保持中高速增长。这将给世界各国提供更多市场机遇、增长机遇、投资机遇、合作机遇。我们要共同努力，实现10年内中拉贸易规模达到5000亿美元、中国在拉美地区直接投资存量达到2500亿美元的目标。

会议通过了《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015－2019）》《中拉论坛机制设置和运行规则》3个成果文件。

习近平讲话摘要

【人文交流】

双方立法机构、政党、地方交流络绎不绝，科技、教育、文化、旅游等领域合作蓬勃开展，双方人民友谊继续加深，中国的“拉美热”和拉美的“中国热”持续升温。

【国际协作】

双方在国际组织和多边机制框架内，就全球治理、可持续发展、气候变化等重大议题加强协调和配合，中拉合作的战略意义和国际影响日益凸显。

【整体合作】

双方在短短半年时间里完成中拉论坛首届部长级会议筹备工作，为中拉整体合作开好局、起好步打下了良好基础。中拉关系全面快速发展，得益于双方对世界发展潮流认知更加一致，对中拉关系发展前景信心更加坚定，对互为发展机遇共识更加清晰，对构建中拉命运共同体愿望更加强烈。

【合作协议】

去年7月我在中拉领导人会晤期间提出的一系列合作倡议正在得到积极落实。其中，200亿美元的中拉基础设施专项贷款、100亿美元的优惠性质贷款和50亿美元的中拉合作基金已经或即将开始实质运行，5000万美元的中拉农业合作专项资金已开始向双方合作项目提供资金支持。中国有关部门已经着手落实5年内向拉共体成员提供6000个奖学金名额和6000个来华培训名额事宜，以及邀请1000名拉美政党领导人访华计划和“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划。中方欢迎拉共体成员国积极参与上述合作项目。

拉共体声音

拉共体轮值主席国哥斯达黎加总统索利斯：中拉论坛为双方扩大合作开辟了新空间，为增进双方人民友谊架设了新桥梁，为双方建立长期友好关系奠定了基石。

拉共体候任轮值主席国厄瓜多尔总统科雷亚：中拉经济互补性强，中国可通过人才培训、技术转让、融资投资等支持帮助拉美实现经济和社会转型，拉美可为中国发展提供市场空间。中国和拉美完全可以成为战略合作伙伴。

加勒比共同体轮值主席国巴哈马总理克里斯蒂：真希望中国和巴哈马之间能开通直飞航线，这将为巴哈马带来更多的中国游客和投资者。中国领导人对待小国领导人与对待大国领导人没有区别，给予充分尊重，这是中国外交一个鲜明特点。中国证明了自己有能力帮助巴哈马和加勒比国家。

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我回应委方获高额投资

在昨天的外交部例行记者会上，有记者问：“有报道称，委内瑞拉总统马杜罗称委方已从中国获得超过200亿美元的投资。中方能否证实并介绍具体情况？”

外交部发言人洪磊表示：“习近平主席指出，去年中委关系提升为全面战略伙伴关系，开启了中委关系发展新篇章，两国政治互信更加牢固，互利友好合作呈现新的生机活力。下阶段，我们要推动双边关系在更高水平、更宽领域、更深层次发展。中方支持委方为实现经济结构调整、建立生产型经济模式所作的积极努力。双方要用好用足融资合作机制，推进石油开发等领域合作。马杜罗总统表示，委方正在制定经济恢复计划和长期发展计划，希望同中方共同做好下一步合作规划，开辟工业、能源、融资等领域合作。”

专家解读惠本国而利天下

作为2015年中国特色大国外交的首场重大活动，中拉论坛标志着中拉整体合作从构想成为现实。中国人民大学拉美研究中心主任崔守军给出了解读。

崔守军表示，此前中国与拉美一直缺乏机制性对话平台，拉美成为中国最后一块未被覆盖的发展中大陆。2014年7月习主席在巴西参加金砖会议期间，中拉共同宣布成立中拉论坛。至此，中国外交实践取得重大突破。

拉美地区总面积相当于欧洲大陆的3倍，其中可耕地面积占全球的1/3，森林覆盖率占全球的23%，资源丰富。据研究，拉美地区目前是全球投资回报率最高的地区之一，达30%左右，相当于发达国家的4倍多。

从拉美角度看，中国经济的快速发展为拉美国家提供了可借鉴经验。同时，中国庞大的消费市场对拉美国家极具吸引力。中国目前已是拉美第二大贸易伙伴国和主要投资来源国。

据新华社人民网中国网外交部网站